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                                                                          银河娱乐平台

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                                                                          360截图-19291458.jpg

                                                                          TR

                                                                          国务院关于做好当前和今后一个时期

                                                                          促进就业工作的若干意见

                                                                          国发〔2018〕39号

                                                                          TR

                                                                          各省aaaaa,自治区aaa,直辖市人民政府aaa,国务院各部委aaaaa,各自代理机构:

                                                                          TR

                                                                          就业是人民最大的生计aaaa,也是经济发展的重中之重aaaaa。目前aaa,我国就业形势基本保持稳定aaaa,但经济运行稳步发展aaaaa,经济下行压力加大aaaa,对就业的影响应得到高度重视aaa。要把稳定就业放在更加突出的位置aaaaa,深入贯彻习近平中国特色社会主义新时期和党的十九大精神aaa,全面落实党中央aaaaa,国务院关于稳定就业的决策安排aaa。 aaaaa,并坚持实施就业优先战略aaaa,更加积极aaaa。就业政策支持企业稳定岗位aaaaa,促进就业和创业aaaa,加强培训服务aaaaa,确保就业目标和任务的完成aaaa,以及当前和未来时期就业形势的持续稳定aaaa。为此aaa,请发表以下评论:

                                                                          TR

                                                                                  一、支持企业稳定发展

                                                                          TR

                                                                          (1)加强对稳定岗位的支持aaaa。对于不裁员或解雇员工的被保险企业aaaaa,可以退还上一年度支付的实际失业保险费的50%aaaaa。从2019年1月1日到12月31日aaaa,对于生产经营暂时存在困难且预计恢复就业的被保险企业aaaa,坚持不裁员或减少裁员aaaa,退货标准可以根据当地月度人均失业率保险和参与6个月aaaa。雇员人数按照企业及其雇员缴纳的社会保险费的50%标准确定或确定aaa,为期6个月aaaaa。上述资金由失业保险基金承保aaa。 (人力资源和社会保障部和财政部负责aaaa。第一个是牵头单位aaa,下同)

                                                                          TR

                                                                          (2)充分发挥政府融资担保机构对小微企业的支持作用aaaa。充分发挥国家融资担保基金的作用aaa,引导更多财政资源支持创业就业aaaaa。地方政府融资担保基金应优先对合格的小微企业提供低保率支持aaa,提高小微企业贷款的可获得性aaa。 (财政部aaa,银河娱乐平台aaa,中国人民银行aaaaa,银监会)

                                                                          TR

                                                                                  二、鼓励支持就业创业

                                                                          TR

                                                                          (3)加大对利息担保贷款利息补贴和奖励补贴政策的支持力度aaa。符合申请商业担保贷款条件的人员是自营职业者aaa,可以申请最高15万元的商业担保贷款aaaa。满足同年申请企业担保贷款条件的新员工人数达到企业现有员工人数的25%(员工人数超过100人的企业占15%)并签订劳务与他们签订合同一年以上aaa,最高申请人数不得超过300万元的企业担保贷款aaa。地方政府可以根据当地情况适当放宽申请商业担保贷款的条件aaa,由此产生的利息补贴资金由地方财政承担aaaaa。促进奖励和补贴政策的实施aaa。根据同年新发放的担保贷款总额比例aaaaa,奖励创业担保贷款基金等单位的经营管理机构aaaaa,引导他们进一步提高服务和创业的积极性aaa。 (财政部aaaa,人力资源和社会保障部aaaa,人民银行和银行业监督管理委员会)

                                                                          TR

                                                                          (4)支持企业家的建设aaaa。鼓励各地加快重点集团创业孵化运营商建设aaaaa,为企业家提供低成本场地支持aaa,指导服务和政策支持aaa,并根据实体数量对企业孵化基地给予一定的奖励aaa,效果孵化和就业的有效性aaaaa。支持稳定的就业压力和大面积地区为失业人员提供免费营业场所以开办自己的企业aaaa。 (人力资源和社会保障部aaa,科技部aaaa,财政部aaaa,住房和城乡建设部aaaaa,市政监察总局aaaa,省级人民政府负责分工)

                                                                          TR

                                                                          (5)扩大就业学徒补贴范围aaaaa。从2019年1月1日起aaaa,实施为期三年的青年实习计划;就业学徒补贴的范围将从已离校的失业大学毕业生扩展到16-24岁的失业青年;失业青年组织将参加3-12个月aaaa。就业学徒制aaa,根据需要给予就业学徒补贴aaaa,并适当增加补贴标准aaaaa。 (由人力资源和社会保障部等相关部门和单位负责)

                                                                          TR

                                                                          三、积极实施培训

                                                                          TR

                                                                          (6)支持困难企业对员工进行在职培训aaa。从2019年1月1日至12月31日aaa,困难企业可以组织员工在职培训aaaa,所需资金按规定纳入企业职工教育经费aaaaa,不足部分可以通过以下方式审核评估:当地的人力资源和社会保障部门aaaaa。就业补助金得到适当支持aaa。 (负责人力资源和社会保障部和财政部)

                                                                          TR

                                                                          (7)对失业人员进行培训aaaa。支持各类高职院校(包括技工院校)aaaaa,普通高等院校aaa,职业培训机构和合格企业aaaa,对失业人员进行职业技能培训或创业培训aaaaa。合格失业人员的培训应通过职业培训补贴aaaaa。补贴标准根据培训成本aaa,培训时间aaaaa,市场需求和相关证书确定;从2019年1月1日到2020年12月31日aaaa,零就业家庭成员在培训期间获得生活费补贴aaaaa。生活津贴政策每年只对每个人享受一次aaa,不能同时领取失业保险金aaaaa。 (负责人力资源和社会保障部aaa,财政部aaaa,教育部等有关部门和单位)

                                                                          TR

                                                                          (8)放宽技术技能和推广补贴申请条件aaa。从2019年1月1日到2020年12月31日aaaaa,申请技术技能促进补贴的条件将放宽三年以上aaaaa,从公司员工就业到参加失业保险一年以上aaa。被保险员工取得职业资格证书或者职业技能水平证书的aaa,可以在参加场所申请技术技能晋升补助金aaaaa。所需资金由失业保险基金承担aaaa。 (负责人力资源和社会保障部和财政部)

                                                                          TR

                                                                          四、及时开展下岗失业人员帮扶

                                                                          TR

                                                                          (9)实施未登记的永久居留服务aaaaa。失业人员可以在其永久居住地的公共就业服务机构申请失业登记aaaaa,并申请当地就业和创业服务aaa,就业支持政策和关键群体的税收优惠aaa。其中aaaaa,老年工人aaa,残疾人和低收入家庭可以作为就业困难的人申请就业aaa,享受就业援助aaa。 (人力资源和社会保障部aaaa,财政部aaaaa,国家税务总局和省级人民政府负责分工)

                                                                          TR

                                                                          (10)实施失业保险金aaaa。对于符合条件的失业人员aaaaa,失业保险基金由失业保险基金发放aaaaa,个人应支付的基本医疗保险费包含在失业保险基金中aaaa。 (人力资源和社会保障部aaa,医疗保险局负责)

                                                                          TR

                                                                          (11)保障有需要人群的基本生活aaaaa。临时生活津贴发放给有资格终身的下岗和失业者aaaa。补贴标准根据家庭困难程度和区域消费水平确定aaa。对于符合最低生活保障条件的家庭aaa,他们将及时纳入最低生活保障范围aaaaa。应向符合临时助理条件的人提供临时协助aaaaa。通过全面的政策aaaa,帮助有需要的人解决困难aaaaa,摆脱困境aaaa。 (财政部aaa,人力资源和社会保障部aaa,民政部等有关部门和单位负责分工)

                                                                          TR

                                                                          五、落实各方责任

                                                                          TR

                                                                          (12)履行地方政府的主要职责aaa。各级地方人民政府要认真承担起促进本地区就业的主要责任aaaa,建立由政府首脑和有关部门牵头参与工作的工作机制aaaa,适应当地情况aaa,采取措施促进在该地区就业aaa。分层响应aaa,分类策略aaaa。各省aaaa,自治区aaaaa,直辖市人民政府应当自发表意见之日起30日内制定具体实施办法aaaa,组织有关部门合理确定政策制定困难企业的范围aaaaa。根据当地实际和财务水平aaaaa,突出重点援助目标aaaa,合理确定补贴和其他标准aaa,确保政策尽快实施aaa。 (由省政府负责)

                                                                          TR

                                                                          (13)明确部门组织和协调的责任aaa。人力资源和社会保障部应协调和促进就业政策的制定aaa,监督和实施以及统计监测aaaaa。财政部应增加财政支持aaaa,确保实施就业促进政策aaaaa。其他有关部门和单位应根据职责aaaa,积极出台促进就业和创业的政策措施aaaa,开展更多有利于促进就业的特色活动aaaa,共同促进就业aaaaa。 (所有相关部门和单位负责分工)

                                                                          TR

                                                                          (14)切实做好政策服务工作aaaa。各地有关部门要积极开展政策宣传aaaaa,公布政策清单aaaaa,招标程序aaa,补贴标准aaaa,服务机构和联系方式aaaaa,监督投诉aaa,深化公司政策aaaaa,了解困难aaa,提供帮助aaaa。建立实用型企业管理服务信息系统aaaaa,为困难企业和下岗职工申请就业创业支持政策和就业创业服务aaa。有必要优化流程aaaa,简化证据aaaaa,加强监管aaa,确保政策资金轻松便捷地受益aaaaa。 (所有相关部门和单位aaaaa,省人民政府负责分工)

                                                                          TR

                                                                          (15)引导企业和其他各方履行社会责任aaa。要引导困难企业更加注重市场机制和经济手段的运用aaa,通过生产转型转化aaa,培训转移aaaa,支持“双重创新”等方式aaaaa,多渠道转移和安置工人aaa,依法处理劳资关系aaaa。引导员工关心企业的生存和发展aaa。如果困难企业与员工谈判aaaa,可以采取谈判工资aaa,调整工时aaaa,轮岗和在职培训等措施aaa,以保住工作岗位aaaa,稳定劳动关系aaaaa。引导劳动者树立正确的就业观念aaaaa,主动提高就业能力aaa,通过自身努力实现就业和创业aaa。广泛调动社会各界的积极性aaaa,形成稳定和扩大就业的联合力量aaaa。 (所有相关部门和单位aaa,省人民政府负责分工)

                                                                          TR

                                                                          部分资金将由工业企业结构调整专项基金安排aaaaa,并将在适当时候公布aaaa。在当地纳入就业补贴资金aaaa,将用于目前的稳定就业aaa。各地要整理现有的补贴项目aaaaa,在保持政策连续性和稳定性的基础上aaaaa,简化和简化补贴项目和补贴aaa,提高资金使用效率aaaaa。这一意见的落实和各地发现的重大问题应及时提交人力资源和社会保障部aaa。

                                                                          TR

                                                                          国务院

                                                                          2018年11月16日

                                                                          TR

                                                                          (此项目已公开发布)

                                                                          TR

                                                                          TR

                                                                          TR

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                                                                          TR

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