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                          银河娱乐平台部长苗圩《求是》撰稿:促进制造业的高质量发展
                          发布时间:2019-03-18文章来源:《求是》杂志aaaaa,2019年第6期 .cont_div span {font-size: 16pxaaaa!important; line-height: 24pxaaaa!important; aaaaa!重要;} .cont_div p {font-size: 16pxaaaa!important; line-height: 24pxaaaaa!important; text-align: none;aaaa!important;} .cont_div div {font-size: 16pxaaaaa!important; line-height: 24pxaaaaa!important; aaaa!重要;} /*.cont_div img {text-align: center; width: 800px; margin: 0 auto; display: block} * / 强{font-weight: bold;}

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                          制造业是国家的基础和强国的基础aaa,这从根本上决定了一个国家的综合实力和国际竞争力aaa。图为2017年4月22日aaa,天洲一号货运飞船和天宫二号航天实验室将会合并停靠aaaaa,中国航天将稳步走向“空间站时代”aaa。照片由银河娱乐平台提供

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                          工业化是现代化的基础和前提aaaa,制造业是推动工业化和现代化的主要力量aaaa。图为蓝鲸1号aaaaa,是成功开发可燃冰的“国家重武器”aaaaa。它是世界上具有最大深度和深钻孔深度的半潜式钻井平台aaaaa。新华社记者梁旭/摄影

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                          银河娱乐平台现代化力量需要不断的不懈努力aaa,促进制造业的高质量发展aaaaa。图为中国科学院计算机技术研究所发布的世界上第一个“神经网络”处理器芯片“寒武纪”aaaaa。照片由银河娱乐平台提供

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                          制造业强大aaaaa,公司必须强大aaa。图为2018年4月24日aaaa,在德国汉诺威工业博览会上aaaaa,参观者在华为公司展区观看了由第五代移动通信技术(5G)控制的机器人aaaaa。机器人使用5G技术的帮助确保控制的稳定性和精确性aaaa,使方形板上的球不会滚落aaa。新华社记者单玉琪/摄影

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                          强骨(雕刻)卫洁

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                          制造业是国家的基础和强国的基础aaaa,这从根本上决定了一个国家的综合实力和国际竞争力aaaa。 2018年底召开的中央经济工作会议指出aaaa,要推动制造业的高质量发展aaaa,坚定不移地建设制造大国aaaa。这进一步阐明了中国制造业在新时期的历史使命aaa,指出了当前和未来中国制造业的发展方向aaa。从制造业到制造业国家aaaaa,我们正处于进步之中aaaaa。我们需要进一步提高思想认识aaa,把握内涵aaa,突出重点aaaa,采取有效措施aaaaa,促进制造业的高质量发展aaaaa。

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                           一、推动制造业高质量发展aaaaa,是银河娱乐平台现代化强国的必由之路

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                          习近平总书记在中共十九大报告中指出aaaa,坚持和发展中国特色社会主义的主要任务是实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴aaa。在全面建设小康社会的基础上aaaa,我们将分两步走在本世纪aaaa。在中间aaaaa,建立了一个强大aaaa,民主aaaa,文明aaaa,和谐aaaa,美好的社会主义现代化力量aaaa。工业化是现代化的基础和前提aaa,制造业是推动工业化和现代化的主要力量aaaa。对于像我们这样的大国aaaa,没有强大的高质量制造业aaaaa,工业化和现代化的目标很难实现aaaaa。

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                          纵观世界近现代史aaa,制造业的不断发展和变革是主要发达国家现代化的共同经验aaaa。在18世纪中后期aaa,第一次工业革命开始于英国aaa,以工厂大规模生产为标志的现代制造业的迅速崛起取代了个体工坊的手工生产aaaa,推动了英国在工业化aaaa。 19世纪末aaaa,德国和美国抓住了第二次工业革命的历史机遇aaa,在电力和机械领域形成了领先地位aaa,实现了现代化aaaaa。第二次世界大战后aaaa,在钢铁aaaaa,电子aaaaa,汽车等行业的快速发展支持下aaaaa,日本成为发达国家之一aaaaa。在这些国家的现代化进程中aaa,制造系统升级的不断完善起到了至关重要的作用aaaaa。另一方面aaa,一些在工业化方面取得良好成果的发展中国家陷入了经济增长缓慢和收入增长停滞的“中等收入陷阱”aaa,因为制造业坚持不懈的发展aaa,特别是忽视促进制造业的转型升级aaaa。

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                          要适应中国工业化发展新阶段的要求aaaaa,必须加快制造业向高质量发展的根本转变aaa。根据经典工业化理论指标aaa,中国已进入工业化后期aaaa。跨越工业化后期的瓶颈制约对于支持社会主义现代化的目标至关重要aaa。在此期间aaaaa,经济发展进入了一个新的正常状态aaa。突出的特点是经济增长转变aaa,产业结构升级和发展动力转换aaaa。近年来aaaaa,中国制造业的增长率大幅下降aaa。它面临着产能过剩aaaa,供需失衡aaaa,新旧动能缓慢转变等一系列突出矛盾aaaa。增长模型具有数量aaa,规模和速度的主要特征aaaa,难以适应aaaaa,掌握和引导aaa。新常态经济发展的要求aaaaa。正如习近平总书记所指出的那样aaa,“中国经济规模庞大aaaaa,但仍然大而不强aaaa。中国经济增长迅速aaaa,但仍然快速而不是很好aaaaa。主要依靠资源和其他因素促进经济增长和规模扩张aaaaa。发展的类型是不可持续的aaaa。“要改变这种状况aaaa,最根本的是坚持质量第一aaa,效率第一aaaaa,转变发展方式aaaaa,促进结构调整aaaaa,促进质量变革aaaa,效率变革aaa,动态变革aaa,走高品质的制造发展道路aaaaa。

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                          银河娱乐平台现代化力量需要不断的不懈努力aaa,促进制造业的高质量发展aaaa。中华人民共和国成立70年来aaa,特别是改革开放40多年来aaaaa,中国制造业继续快速发展aaaa。它建立了一个完整aaaaa,独立和完整的工业体系aaa,并已成为世界上最大的制造国aaaaa。它有效地促进了工业化和现代化的进程aaa,并大大加强了它aaaa。中国的综合国力支持了中国作为主要大国的地位aaa。中国共产党第十九次代表大会明确提出要在本世纪中叶银河娱乐平台现代化大国aaaaa,对制造业的高质量发展提出新的要求aaa。同时aaa,实现农业现代化aaaa,国防和军事现代化aaa,科技强国建设aaaa,海洋强国aaaa,运输大国aaaaa,质量大国aaaa,航空航天大国aaaaa,网络大国等aaaaa,也要求制造业提供更多先进的技术aaa,产品和设备aaa。目前aaa,中国的制造业规模庞大但并不强劲aaaaa。总的来说aaa,它仍处于全球价值链的低端aaa。与世界先进水平相比aaaaa,它在技术创新能力aaaaa,资源利用效率aaaaa,产业结构水平aaaa,信息化水平和企业国际竞争力方面aaaa。差距很明显aaaaa。要支持实现“两百年”奋斗目标aaaa,必须加快制造业转型升级aaaa,提高质量和效益aaa,实现从大到强的跨越aaaaa。

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                          二、推动制造业高质量发展aaaa,是实现经济高质量发展的重中之重

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                          中国共产党第十九次全国代表大会作出了一项重大判断aaaaa,即中国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段aaaa。促进高质量的发展是当前和未来规划经济工作的基本政策aaa。制造业是实体经济的主体aaa。制造业的高质量发展关系到高质量经济的整体发展aaa,必须置于更加突出的位置aaaa。

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                          建立现代经济体系的一个重点是制造业aaaa。建立现代经济体制是跨界的迫切要求aaa,是中国发展的战略目标aaaa。我们必须把重点放在经济对实体经济的发展上aaaa,把握实体经济必须抓住制造业aaaaa。目前aaaaa,中国制造业占GDP的比重仍接近30%aaaa,是推动国民经济增长的主导力量aaaaa。制造业价值链长aaaa,高度相关aaa,具有很大的推动力aaaaa。它为农业和服务业提供原材料aaa,设备aaa,电力和技术支持aaaa,这在很大程度上决定了现代农业和现代服务业的发展水平aaaa。制造业通常是国民经济各部门中生产效率最高aaaaa,增长最快的部门aaaaa。提高经济发展的整体效率和效率aaa,离不开制造业的指导和支持aaa。没有高质量的制造aaa,很难提高供应系统的质量aaaaa,整个经济发展也没有高质量aaaa。国际经验还表明aaaa,经济发展水平高的国家和地区往往具有更具竞争力的制造业aaa,这就是发达国家通常被称为工业化国家的原因aaaaa。因此aaaa,建设现代经济体制aaaaa,促进高质量经济发展的关键在于制造业aaa。

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                          国际行业竞争游戏的焦点在于制造业aaaa。目前aaaa,制造业的国际竞争格局发生了深刻的变化aaaaa。发达国家实施了“再工业​​化”战略aaaa,加强了先进制造业的前瞻性布局aaa,抢占了未来产业竞争的制高点aaa。今年2月aaaa,德国发布了《国家工业战略2030》aaaa,强调需要坚持以制造业为基础的发展模式aaaa,并提出将制造业增加值的比例从目前的23%提高到25%aaaaa。美国政府最近发布了《美国先进制造业领导力战略》和其他政策文件aaaa,重点关注人工智能aaa,先进制造aaaa,量子技术和5G技术等关键领域的发展aaaa。与此同时aaaa,一些发展中国家也在积极利用低成本劳动力进行国际产业转移aaaaa。从中国的形势来看aaaa,经过多年制造业的快速发展aaa,“没有”的问题已基本解决aaa。 “好坏”的问题日益突出aaa,主要是由于低端产品短缺aaaa,高端产品不足以及无法准确匹配需求aaaaa。无论是参与国际竞争还是适应国内消费升级aaaaa,制造业都需要加速向高质量的发展过渡aaaa。

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                          经济的深层结构性矛盾集中在制造业aaa。目前制约中国经济发展的因素主要是结构性因素aaa。矛盾的主要方面是供给方面aaaa,供给方结构的改善必须作为主要方向aaaaa。制造业是各种资源要素最集中的领域aaaaa,是供给侧结构改革的主战场aaaaa。近年来aaa,中国制造业占GDP的份额已出现过早和快速下降的迹象aaaaa。分析的原因主要是由三个结构性矛盾引起的aaa。首先aaa,制造业的供需之间存在结构性不平衡aaa。在某些行业aaa,产能严重过剩aaaa。与此同时aaaa,大量关键设备aaaa,核心技术和高端产品仍依赖进口aaaa,这些进口往往受到出口国的威胁甚至“停产”aaaa。制造供应系统满足并且引导消费结构升级的能力不强aaa。其次aaa,金融与实体经济的不平衡aaaa,在一定程度上存在资金“脱离现实”的现象aaaaa,融资困难和制造企业融资问题突出aaaa。在2013 - 2017年中国中长期贷款余额中aaaa,制造业比重从2013年的11.2%下降到2017年的7.4%aaaa。第三aaa,房地产与实体经济的不平衡aaaa,大量的资金涌入房地产市场aaaa,除资金流动问题外aaa,推高制造业发展成本aaaa。要解决上述结构性矛盾aaa,必须坚持以问题为导向aaaa,努力在供给方面aaaa,推进制度改革和创新aaa,提高制造业供给体系的质量aaa,促进中国制造业向中国转型aaa,改变中国的速度aaaa。中国的质量aaaa,中国产品的中国品牌aaaa。更改aaaa。

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                           三、推动制造业高质量发展aaaa,是全面用好重要战略机遇期的根本要求

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                          中央经济工作会议强调aaa,中国的发展仍处于长期而重要的战略机遇期aaa,有必要紧紧抓住重要战略机遇的新内涵aaaa,加快经济结构的优化升级aaaa,提高科学的能力aaa。和技术创新aaaaa,深化改革开放aaaaa,加快绿色发展aaaaa,参与全球经济aaa。治理体制改革aaaa,转变压力aaaa,加快推进优质经济发展aaaaa。党中央对重要战略机遇的新内涵的阐述aaaaa,为促进制造业的高质量发展指明了方向aaa,增强了建设和创建强国的信心和决心aaaaa。

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                          回顾历史aaaa,中国的制造业通过战略机遇的使用变得更加强大aaaa。中华人民共和国成立后aaaaa,以美国为首的西方国家对我国实行封锁aaa。我们党坚持自力更生aaaaa,努力工作aaaaa,在“一贫两白”的基础上建立了世界上最完整的工业体系aaa。 20世纪70年代后期aaa,在国际国内形势判断的基础上aaaaa,我们党把重点转向经济建设aaaaa,开辟了改革开放的伟大事业aaaaa,制造业开始迅速发展aaaaa。在20世纪90年代初aaa,国际形势再次发生变化aaaaa。党中央牢牢把握和平发展时代的主题aaaa,进一步深化改革开放aaaaa,确立了银河娱乐平台市场经济的目标aaaaa,加快融入全球经济周期aaaaa,把制造业发展推向新的水平aaaaa。 aaaa。进入新世纪aaa,中国共产党十六大提出了“关键战略机遇期”的重要判断aaaa。制造业充分抓住这个机会aaaaa,加速发展aaaaa,实现制造业的历史性跨越aaaa。中国共产党十八大报告明确指出aaaaa,“中国的发展仍处于可以产生重大影响的战略机遇的重要时期”aaaa,并提出“你必须深刻理解aaaaa,牢牢把握aaaa,切实有效”aaaaa。利用这样的新机会aaaa。“正是在这一理念的指引下aaaa,进入一个新时代aaa,中国制造业转型升级的步伐明显加快aaa,综合实力稳步提升aaa,为建设强国创造了坚实的基础aaaaa。

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                          展望未来aaaaa,制造业必须坚定不移地抓住机遇aaaa,抓住机遇aaa,加快向高质量发展的根本转变aaaaa。从结构优化升级的角度来看aaa,中国制造业仍存在大量低端低效的环节aaa。 2018年aaa,中国高技术制造业增加值仅占规模以上工业企业增加值的13.9%aaaaa,产业结构有很大的提升空间aaaaa。从创新能力的角度看aaaaa,制造业的技术创新能力仍然不强aaa,技术创新对产业发展的支持不足aaaa。 2017年aaaa,中国规模以上制造企业的研发投入强度仅为1.14%aaa。欧盟最新的工业研发投资报告显示aaa,在全球研发投资前50强企业中aaaa,只有华为被列入名单aaaaa,依靠技术创新提高质量和效率的前景广阔aaa。从绿色发展水平来看aaaaa,与发达国家相比aaaa,中国的能源利用效率仍然较低aaaa,资源环境承载力接近上限aaaa。推进绿色发展不仅是促进经济可持续发展的迫切要求aaaa,也是节能环保等新兴产业发展的重要契机aaaa。要紧紧抓住重要战略机遇的新内涵aaaaa,坚持提高效率和效率的需要aaaa,以科技创新为根本动力aaaaa,以市场化改革为政策导向aaaaa,扩大开放作为重要途径aaaa。充分利用重要战略机遇aaaaa,促进制造业的高质量发展aaa。

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                           四、推动制造业高质量发展的主要任务

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                          习近平总书记指出aaaaa,中国经济已经从高速增长转向高质量发展aaa。这是必须要经历的aaaa。每个行业和每个企业都必须朝着这个方向前进aaaa。贯彻习近平总书记重要指示精神aaaaa,推动制造业高质量发展aaaa,必须坚持供给侧结构改革的主线aaaa,努力“巩固aaaa,提升aaaa,提升aaa,顺利“促进技术变革和改进aaaaa。产业链是核心aaa,巩固“三比一减一补”的成果aaa,增强微观主体的活力aaa,促进科技aaaa,金融aaaaa,人才和实体经济的良性循环aaaaa,扭转制造业比重迅速下降aaaaa,制造业从大到强加速aaaaa。转型跳了起来aaaaa。

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                          注重提升制造业的技术创新能力aaaaa。制造业是技术创新的主战场aaaa。中国制造业在核心技术aaaa,关键产品和主要技术设备方面存在许多短期瓶颈aaaa。全要素生产率比发达国家的平均水平低10个百分点aaaa。习近平总书记指出aaaaa,核心技术是国家的重武器aaa。在当今世界aaaa,谁拥有技术创新的“牛鼻子”aaa,无论谁迈出技术创新的第一步aaa,谁都能带头并赢得优势aaaa。要促进制造业的高质量发展aaa,必须将创新放在制造业整体发展的核心位置aaa。要提高制造业的技术创新能力aaaaa,必须着力解决三个问题aaaa。一是解决科技产业“两皮”问题aaa,进一步深化科技体制改革aaa,围绕产业链部署创新链aaaa,促进产学研合作创新aaa,提高科技创新能力aaa,支持行业发展aaa。二是加强关键通用技术供应aaaaa,布局多个制造创新中心aaaaa,建立开放aaa,协调aaaaa,高效的通用技术研发平台aaa,跨越基础研究与工业化“死谷”aaaa,加速科技成果转化为现实aaaaa。生产力aaaa。三是以企业为主体aaaa,完善生产aaaaa,教育aaa,科研一体化机制aaaa,探索“开放清单”等新机制aaa,鼓励企业率先建立创新联盟aaa,承担重大科技攻关aaaaa。项目和主要工程任务aaaa,加快关键核心技术的突破aaa。

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                          努力推动先进制造业和现代服务业的整合与发展aaa。整合是现代工业发展的一个显着特征和重要趋势aaaaa,是促进制造业高质量发展的有效途径aaaaa。目前aaaaa,全球工业发展的一个突出特点是专业分工与产业一体化的平行分工aaa。新一代信息技术与制造业的深度融合促进了制造业模式和企业形式的根本变革aaaa。全球经济正在加速融合aaa。数字经济aaaaa,智能经济转型aaa。 2017年aaa,中国数字经济达到27.2万亿元aaaaa,占GDP的55%aaaaa。中国共产党第十九次全国代表大会的报告强调要加快发达先进制造业的发展aaaaa,促进互联网aaa,大数据aaaaa,人工智能和实体经济的深度融合aaa。有必要协调新型基础设施aaa,新通用技术aaa,新业务模式和新形式的监管aaaa,加快5G和工业互联网等新型智能基础设施的建设aaaaa,加强新通用技术的联动作用如大数据和人工智能aaa,以及促进网络发展aaa。协同研发制造aaaaa,大规模个性化定制aaa,云制造等智能制造新业务新模式aaaa,构建友好的监管环境aaa,提高先进制造业和现代服务业的整合水平aaa。

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                          重点加快制造结构的优化升级aaaaa。优化结构是适应生产要素条件变化aaaa,促进制造业高质量发展的关键aaa。习近平总书记强调aaaaa,经济发展的关键是改变模式和结构aaaa,促进产业结构从低端向中高端加速aaa。要促进制造业结构的优化升级aaa,必须坚持双手aaaa,抓住传统产业的转型升级aaaa,着力培育新兴产业aaaaa,加快制造业向高端aaaaa,智能化的转型升级aaa。绿色aaaaa,服务aaaa,促进新旧动能的转变aaaa。为了纠正理解的偏差aaaaa,我们不能简单地将新的动能理解为培育和发展新兴产业aaaa。它也是利用新技术和新模式改造和升级传统产业的新动力aaa。中国制造业传统产业比重超过80%aaaaa,传统产业转型升级潜力巨大aaaa,市场空间大aaaa。要坚持深化供给侧结构性改革aaa,加快“僵尸企业”处置aaaaa,实施新一轮重大技术改造升级项目aaa,大力培育和发展新能源汽车aaa,新材料等新兴产业aaaaa。人工智能aaaaa,创造了一批世界一流的先进产业aaaa。制造业集群保持着世界上最完整的工业体系aaa,不断提高产业链水平aaaaa。

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                          注重促进优胜劣汰aaa。制造业强大aaaaa,公司必须强大aaa。拥有一批世界领先的优质企业是发达国家的重要标志aaaa,是中国制造业高质量发展的迫切要求aaaa。培育高素质企业的关键是使各类企业按照平等待遇aaaa,平等待遇的原则aaa,在公平竞争中实现优胜劣汰aaa。要加强竞争政策的基本地位aaa,促进积极的激励aaa,制定公平aaaaa,公开aaaa,透明的市场规则和合法的商业环境aaa。深化国有企业改革aaa,鼓励和支持社会资本参与制造业国有企业改制和结构调整aaa,通过改革增强国有企业的内生动力和活力aaaaa。全面实习金平先生在民营企业座谈会上提出的六项政策举措aaaaa,继续优化民营企业的发展环境aaa,在市场准入aaa,审批aaaa,经营aaaa,招标aaa,军事和市场准入等方面建立新的政企关系aaa。民间融合等为私营企业创造公平竞争环境aaaa。推动大中型企业发展aaaa,提高大企业综合竞争力和劳动生产率aaa,培育一批具有国际竞争力的世界级制造企业aaa,发挥中小企业的作用aaaaa,支持更多“专业和特殊的“中小企业和单一冠军企业aaaa。成长和成长aaaa。

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                          注重完善人力资源支持体系aaaa。人才是促进制造业高质量发展的重要支撑aaaaa。习近平总书记强调人才是第一资源aaaa。目前aaa,中国的制造业人才队伍在总量和结构方面难以适应制造业高质量发展的要求aaa。就总量而言aaaaa,新兴产业和跨学科边界的人才缺口很大;从结构上看aaaa,创新型和高技能人才等高素质人才的比例明显偏低aaaaa,了解制造技术aaa,了解信息技术的复合型人才更加稀缺aaaaa。据统计aaa,目前aaa,中国高技能人才比例仅为6%左右aaa,而发达国家普遍高于35%aaa。深化教育改革aaaa,推进人才需求巨大差距领域的“新工程”和新的跨学科领域的建设aaaa。深化人才培养方式改革aaa,促进校企合作aaaa,生产教育一体化aaa,促进现代学徒制aaa,加强基于实践能力的应用型人才培养aaaa。大力发展职业教育aaa,支持企业开展技能人才培养aaaa,完善技能认证体系aaaa,提高技能人才的社会地位和经济待遇aaa,拓展技能型人才的专业发展渠道aaa,弘扬工匠精神aaaa,努力培养伟大的工匠aaaaa。

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                          专注于扩大制造业的开放性aaaaa。开放是促进企业提升国际竞争力的必然要求aaaa。在激烈的全球竞争中aaa,世界级公司都是由适者生存形成的aaaaa。尽管当前的国际保护主义和单边主义aaaa,经济全球化和工业国际分工都是不可逆转的趋势aaaa。进一步扩大和开放将为中国制造业开辟更广阔的空间aaaa,使制造业更快更好地发展aaaa。要促进制造业的高质量发展aaa,必须及时落实中央政府进一步对外开放的重大决策安排aaa,全面落实入境前国民待遇加负面清单管理制度aaaa,落实到位aaaa。开放政策的船舶aaaa,飞机aaaa,汽车和其他行业aaaa,以吸引更多的国家aaa。企业来中国发展aaa,平等对待国内外企业aaaaa,促进高度开放的制造业高质量发展aaaa。

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                          注重营造有利于制造业高质量发展的良好环境aaaaa。加快制造业高质量发展的指标体系aaa,政策体系aaaa,标准体系aaaaa,统计体系aaa,绩效评价和绩效考核方法建设aaaa,引导各地区各部门努力优化高质量的发展环境aaaaa。制造业aaaa。继续深化“配送服务”改革aaaa,全面开放一般制造业投资项目审批aaaa,加快工业产品许可制度改革aaaaa,清理行政垄断和地方保护的各项实践和规定aaaaa,优化环境保护aaaa,消防aaa,税收aaa,市场监管等执法方法aaa,以尽量减少机构交易成本aaaaa。深化要素价格aaaaa,投融资aaaaa,财税aaaa,金融等重点领域的制度改革aaaaa,实施大规模减税aaa,减费的各项措施aaaaa。改革和完善金融支持机制aaaa,完善多层次资本市场aaa,增加直接融资比例aaaa,发挥政策性金融aaaaa,发展金融和商业金融的协同作用aaaaa,增加对先进制造业的融资支持aaa。推动产业政策从差异化aaaa,选择性到概括化aaa,功能转型aaaaa,为制造业的高质量发展创造良好的政策环境aaaa。

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